美国总统特朗普是否终于实现了掌控格陵兰岛的愿望？在当地时间9月18日，美国、丹麦以及格陵兰岛达成了一项新协议。根据消息，该协议并未将格陵兰的主权转让给美国。参与谈判的知情人士指出，此协议的设计旨在让特朗普能够自豪地宣称取得成果，同时又满足丹麦和格陵兰保留当地主权的要求。

新协议的核心是特朗普能获得实质利益，而丹麦则保住了对格陵兰的主权。特朗普在社交媒体“真实社交”上宣布，美国已与丹麦及其属地格陵兰达成协议，将在格陵兰的安全事务及其他需求上获得“永久控制权”，美国无需为此付费。他声称，未经美国书面批准，任何对手均不能在格陵兰设立基地、维持军事存在或进行敏感投资。美国还计划迅速在格陵兰建立大规模的军事布署，并与格陵兰方面展开相关合作。不过，丹麦官员强调，协议尚未最终确认，特朗普之前所提及的完全控制格陵兰的目标依然遥不可及。

分析人士认为，这份协议的总体构架似乎是一种折中方案，既能让特朗普宣布成功，又能消除丹麦和格陵兰以及欧洲对美国有意吞并格陵兰的顾虑。特朗普本人对这一谈判结果表示满意，称美国将在格陵兰显著增设军事存在，认为这一切如同梦想成真。美国国务卿鲁比奥称，这项协议“永久且彻底”地解决了美国对格陵兰的国家安全担忧，强调格陵兰将始终是北美的战略防御区，确保任何对手被排除在外。

值得注意的是，美国早在1951年就通过协议获得了接近全面的飞越和驻军权，格陵兰偏远的西北部已经设有美国的太空军基地。许多专家表示，美国对格陵兰的完全控制不是出于必要和效率，而是可能导致战略上的反效果。现有的美丹防务协议已经赋予美国广泛的进入和军事权限，而特朗普则一直希望控制格陵兰丰富的矿产资源。新协议确保美国即使在格陵兰未来独立时，依然拥有永久性的准入、驻军和飞越权。

据了解，格陵兰未来的独立可能性也是特朗普强调协议应具永久效力的一大原因。然而，丹麦和格陵兰的官员指出，任何涉及在他国领土上进行安全安排的协议都可能引发主权争议。格陵兰自治政府总理尼尔森评论道，协议承认了格陵兰的利益以及其在国际合作中的重要地位，这对各方都有利。

此次协议的另一关键点是限制美国竞争对手在格陵兰的军事活动和敏感投资。特朗普表示，未经美国书面同意，任何对手不得在格陵兰建立基地或进行敏感投资。美国国务院的官员进一步解释，协议禁止非北约国家在格陵兰设立军事基地，只允许美国和其盟友进行未详述的“敏感投资”。尽管新协议未能实现特朗普原先的控制目标，却将扩大美国在格陵兰的军事存在，并对非北约国家的军事基地和投资设限。

然而，一些分析人士质疑，这项协议是否值得为可能造成的负面后果买单。曾在美国国防部工作的伊姆兰·巴尤米表示，美国此前在格陵兰的表现不佳，如果在未能有效让格陵兰人参与的情况下扩大军事存在，恐难以得到当地支持。他还指出，美丹关系及美国与北约的整体关系已经受到影响，虽然协议可能推动双方关系向前，但并不代表过去的裂痕可以轻易弥补。